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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立 合理
的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。