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　　“框架协议”明确，  将强化 
三省一  市
牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县
、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优 势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践
、可持续的整体发 展效应。