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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 
服务 等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。