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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境
 、照护内容等， 但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。