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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。