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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。
中
国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。