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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民 营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。