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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但
在现实中，各 托育机
构提供
的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。