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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面， 要加大政府投资 力度， 提高托位 建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。