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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有 
托育需求
 ，但现有
托 育
机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。