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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。