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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往 面临高成本压  力，需要 建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位

建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。