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　　  首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。