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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末
4.5个的目标尚存
很大差距。