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　　首先，托育 服务需求旺
盛与供 给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但
现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。