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 2019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发

展的政策法规体系、 标准规范体系和服务供给 体系”；2021年，中共中 央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡
发展的决定》，要求“发展普惠托育服务

体系”；2022年，国 家卫生健康
委等
17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确 具体任务……