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发展普惠 托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力  ，需要建立合理的成本分
担机制。
 中国 宏观经济研究 院社会发展 
所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。