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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 
托位供  给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以下


婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4.5
个
 的目标尚存 很大差距。