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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一 方 面，采取
公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多 种方式，
降低普惠

机构运营 成本。