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　　首先，  托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。