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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护 内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构
游 离于相关部门的监管体
系之外。