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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。