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　　首先，托育服务需 求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。