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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成本。