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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办
成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助
、购买
 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。