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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。