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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会  力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补
助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。