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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成 
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5

个的目  标尚存很大 差距。