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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资 
水
 平、
内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。