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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内 容 等，但在现实中，
 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。