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　　首先，托 育服务
需求旺盛
与 供给不 足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿   托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。