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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。