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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构 
时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非

正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。