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　　其三，托育服务
领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师  资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。