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　　发展普 惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。