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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性，  而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。