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　　首先，托育服务需求旺盛
与供 
给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但


现有托育
机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。