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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数据显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目

标尚存很大差距。