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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要 建立合理的成本  分担 机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。