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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护  内
容等，
但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。