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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有

托育机构  入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2 02
1年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。