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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20 21年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。