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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三
 成以

上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2
.
03个，距离“十 
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。