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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提
出，一方面，要加
大政 府
投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降


低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等多种 方 式， 降低普惠机构运 营成本。