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19 年，国务院办公厅印发《关

于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系 、标准规范体系 和服务供给体系 ”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均

衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部门联
合发布《关于进一步完 善和 落实积极生育支持措施的指导  意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 ……