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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建
立合 理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。