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　　“框 架协议”明确，将强化三省一 市牵 
头单位顶层沟通、统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构” ，协 同发力，各扬其优势、互
补发展、合作共 赢，形成一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。