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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制 。中国宏观
经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度， 提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴 、奖励补助、  购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营 成本。