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　　  发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本
 
；另一方面，采取  公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。