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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境 、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。